Resumen del capítulo: “Edificación y sostenibilidad medioambiental en España”
Firmado por Luis Álvarez-Ude Cortera, Fernando Prats Palazuelo y Manuel Macías Miranda, este artículo hace un dictamen sobre los impactos que desde el punto de vista de la sostenibilidad se generan desde la edificación en España (sector considerado “difuso” dentro de los compromisos de cumplimiento del Protocolo de Kyoto). El análisis dibuja los posibles escenarios de cara al 2021, en función de las medidas que se tomen, y aporta, a modo de síntesis y conclusiones, 10 ideas con las que iniciar un cambio en el sector.
¿Cuál es el punto de partida?
En los últimos quince años, especialmente desde el 2001, se ha producido un crecimiento del sector edificatorio espectacular, que ha provocado el incremento, más allá de lo razonable, de los consecuentes impactos asociados en los aspectos claves que miden la sostenibilidad medioambiental (la energía, el agua, los materiales, el suelo y los residuos) y la sostenibilidad económica y social. En la actualidad el sector de la construcción, directa o indirectamente, representa el 18% de PIB y el 12% del empleo. No obstante, el crecimiento del sector edificatorio no guarda correspondencia con otros indicadores razonables como puede ser el crecimiento de la población u otros.
Este crecimiento del parque edificatorio ha ido asociado a un incremento desproporcionado del patrimonio sin rehabilitar y de viviendas sin ocupar; el incremento de estas últimas es mayor proporcionalmente al de las viviendas principales. Al tiempo, se ha incrementado el segmento de población sin capacidad de acceder a la vivienda, dado el incremento de los precios y la falta de oferta de Viviendas de Protección Pública (VPP). En 1993, las VPP representaban el 29% del total de metros cuadrados construidos para viviendas; en el 2003, los metros cuadrados construidos para VPP no llegan a representar el 9%. Los incrementos de consumos de energía en la edificación han sido superiores al 53% desde 1991. El nivel de emisiones de gases de efecto invernadero (GHGs) en España es superior a un 52% más con respecto a 1990, cuando el previsto para el cumplimiento del Protocolo de Kyoto no debía superar el 15%. En los últimos diez años se ha producido un deterioro de espacios naturales sensibles y cualificados, como consecuencia del incremento de suelo alterado por el proceso urbanístico, que se ha producido a un ritmo muy superior al crecimiento de población u otras demandas razonables.
Desde 1991 al año 2004, mientras que la población se ha incrementado un 11%, el impacto medioambiental asociado a la edificación lo ha hecho en un 31%, el precio de la vivienda en un 160%, y el endeudamiento familiar en un 348%.
De todo ello se deduce en primer lugar que, para un análisis sobre la edificación y la sostenibilidad, es preciso tener en cuenta sus dos variables esenciales: de un lado, considerar la evolución del parque edificatorio; y de otro, considerar el conjunto de los aspectos ambientales, económicos y sociales desde el punto de vista de la sostenibilidad. La ecoeficiencia no es suficiente para transformar la realidad actual: es preciso actuar sobre esas dos variables, la evolución del parque edificatorio y la ecoeficiencia.
¿Qué escenarios se vislumbran en el 2021?
Se definen dos escenarios, uno “Tendencial” y otro de “Cambio significativo”, que enmarcan un amplio rango en donde caben diferentes resultados en el 2021. Ello dependerá de lo que realmente queramos. Y es importante definir dichos escenarios para, de un lado, evitar la trampa de evaluar el presente sin considerar la dimensión de los problemas que el modelo actual, si no se modifica, puede estar proyectando hacia un futuro cada vez más tenso; y de otro lado, para permitir que la toma de diferentes medidas, desde una estrategia más sostenible, conlleven las transformaciones necesarias, por ejemplo, para poder cumplir con los compromisos de Kyoto.
Algunas conclusiones del capítulo:
1. El desarrollo del país de los últimos diez años está condicionado por el "boom" inmobiliario y la especulación urbanística.
2. La ineficiencia social del proceso especulador con relación al acceso de la vivienda y la economía familiar resulta bochornosa.
3. Los datos disponibles sobre la carga ambiental, el consumo de recursos y la generación de emisiones actuales, en el ciclo de vida edificatorio, son extraordinariamente preocupantes.
4. Las referencias “tendenciales” (mantenimiento de las dinámicas actuales al año 2021) resultan totalmente inasumibles.
5. La introducción de lógicas sostenibles en el sector edificación requiere la confluencia de tres condiciones básicas - autocontención, ecoeficiencia y complicidad de los actores que intervienen en el proceso edificatorio-; dos líneas de trabajo -la obra nueva y el stock edificado-; y una nueva lógica, la gestión de los límites de una carga ambiental asumible.
6. Mediante la combinación de las tres condiciones y las lógicas de sostenibilidad citadas, es posible reconducir de forma más satisfactoria y a medio plazo (escenarios al año 2021) el comportamiento ambiental de la edificación.
7. Aplicar las medidas de sostenibilidad en la edificación es económicamente asequible.
8. Lógicamente, la relación entre edificación y modelos urbanos es fundamental de cara a la sostenibilidad de ambas.
9. Avanzar seriamente hacia criterios de sostenibilidad en la edificación requiere impulsar conocimiento, liderazgo institucional y pacto político y social a corto, medio y largo plazo.
10. La variable tiempo se ha convertido en una cuestión fundamental con relación a la sostenibilidad en general y de la edificación en particular.
Si quereis ver algún cuadro interesante así como el resumen de otros capitulos, pinchad aquí
Los autores del artículo son Luis Álvarez-Ude Cotera,. Fernando Prats Palazuelo y Manuel Macías Miranda.